記者調(diào)查舊衣服回收地點(diǎn)

調(diào)查動(dòng)機(jī)

每逢搬家、換季等季節(jié)，很多居民都會(huì)淘汰一批家里不穿的舊衣服。 對(duì)于很多想要“掙脫”的市民來(lái)說(shuō)，箱子底部的舊衣服很占空間，扔掉也有點(diǎn)浪費(fèi)。 于是，線下舊衣回收站和線上回收平臺(tái)逐漸進(jìn)入人們的視野。

舊衣服可以再利用是件好事。 但人們不禁要問(wèn)：舊衣服回收后去了哪里？ 這些號(hào)稱慈善捐贈(zèng)的藏品真的能把舊衣服送給需要的人嗎？ 帶著這個(gè)問(wèn)題，記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。

記者韓大連見(jiàn)習(xí)記者張壽坤

日前，廣州市和平區(qū)居民王先生從家中撿起一大袋重達(dá)十多公斤的舊衣服，拎到樓下，扔進(jìn)了舊衣服回收箱。新村。

“很多舊衣服其實(shí)都不是很舊，扔掉很可惜，而且可能會(huì)污染環(huán)境。如果能重復(fù)利用，捐給有需要的人，也是好事。” 王先生說(shuō)，這三年她至少買過(guò)衣服。 新村的舊衣回收箱里放著數(shù)百斤舊衣。

看著舊衣服回收箱上的“捐贈(zèng)”“慈善”字樣，她仍然心存疑慮：那些舊衣服能否得到妥善處理，送到真正需要的人手中？

舊衣服回收箱

有人冒充慈善機(jī)構(gòu)

據(jù)公開(kāi)報(bào)道，2014年前后，各類舊衣回收箱像雪后的生菜一樣出現(xiàn)在全國(guó)各地的市民新村。 2019年，湖南省循環(huán)經(jīng)濟(jì)商會(huì)廢舊紡織品綜合利用聯(lián)盟專委會(huì)統(tǒng)計(jì)，廣東省現(xiàn)有廢舊衣物回收箱2.3萬(wàn)多個(gè)，廢舊紡織品專委會(huì)會(huì)員企業(yè)可每年回收30萬(wàn)噸廢舊衣物。

日前，《法治晚報(bào)》記者走訪了上海、天津等地30多個(gè)新村，并采訪了四川、安徽、浙江等地的村民了解到，在城市里，幾乎每個(gè)新村都能看舊衣回收箱，在一些新村，4個(gè)蒙自衣物回收箱并排放置。 這些舊衣回收箱不僅有少數(shù)是舊衣回收APP的線下收集點(diǎn)，而且大部分箱子上都印有“XX慈善商會(huì)”、“捐贈(zèng)”、“XX回收項(xiàng)目”、“備案號(hào)”等字樣。民政部”等字體。

那么，很多印有“XX慈善商會(huì)”、“捐贈(zèng)”字樣的舊衣服回收箱是慈善組織策劃的嗎？

記者詢問(wèn)北京居民情況得知，新村放置的舊衣回收箱主要有兩種。 一是成立慈善組織，屬于公開(kāi)募捐。 地點(diǎn)印有組織名稱、募捐資質(zhì)證明、聯(lián)系方式等，同時(shí)須在省級(jí)慈善信息公開(kāi)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱慈善中國(guó)平臺(tái)）公示； 另一種是個(gè)人或企業(yè)回收舊衣服，是一種商業(yè)化的垃圾分類回收舊衣服收費(fèi)方式，但放入的箱子不是募捐箱，不在公募范圍內(nèi)。

該局相關(guān)工作人員告訴記者，是否屬于慈善行為很容易認(rèn)定。 包裝盒上有“環(huán)保”、“回收”等字樣的是商業(yè)行為，包裝盒上有“慈善”、“愛(ài)心”、“公益”等字樣的是慈善行為。

據(jù)了解，上海以慈善名義開(kāi)展的舊衣回收項(xiàng)目?jī)H有兩個(gè)。 不過(guò)，記者在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，盒子里至少有5個(gè)涉及慈善項(xiàng)目的名稱。 只有工作人員之前提到的舊衣回收項(xiàng)目，按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)注了送貨單位和監(jiān)管單位的名稱和電話。 其他回收 包裝盒上的信息只有項(xiàng)目名稱和聯(lián)系方式，有的甚至沒(méi)有標(biāo)明回收目的地。

記者嘗試撥打盒子上留下的聯(lián)系電話。 9通電話中，2通無(wú)人接聽(tīng)，3通無(wú)人接聽(tīng)，還有3通無(wú)人接聽(tīng)。 負(fù)責(zé)安裝此包，如有需要請(qǐng)聯(lián)系我們。

部分回收箱上印有“衣服不脫”的公益環(huán)保項(xiàng)目。 記者登錄慈善中國(guó)平臺(tái)發(fā)現(xiàn)北京有回收舊衣服的嗎，該項(xiàng)目的贊助方為廣東省紅十字基金會(huì)。 同時(shí)，捐贈(zèng)進(jìn)度表示“該項(xiàng)目未在任何平臺(tái)或線下舉行任何公開(kāi)募捐活動(dòng)，經(jīng)與項(xiàng)目方溝通，停止與該項(xiàng)目合作。”

廣州市冀州區(qū)孟超從事舊物回收工作5年，包括舊衣服回收。 他告訴記者，收集的舊衣服主要有兩類。 符合捐贈(zèng)要求的舊衣予以捐贈(zèng)，不符合捐贈(zèng)要求的舊衣用于環(huán)保回收。 “事實(shí)上，捐贈(zèng)給貧困山區(qū)慈善事業(yè)的舊衣服可能還不到總數(shù)的十分之一。”

“我們把各種混在一起的衣服叫做‘統(tǒng)貨’，一噸能賣到1000元左右，如果分類或深加工，價(jià)格會(huì)漲幾倍。比如好的牛仔校服可以賣一噸4000元，而鵝絨和羊絨校服每噸可能要上億元。由于利潤(rùn)空間大，一些商販動(dòng)腦筋，以慈善為名在新村放置了一些回收箱。他們自己。生意。”

孟超向記者透露，這幾年，經(jīng)常有人拿著從新村回收的舊衣服給他賣。 “基本上每個(gè)新村，我每個(gè)月去一次，打開(kāi)袋子，把衣服拿走。大概能拉一噸左右。在一些新村，有好幾個(gè)蒙自衣物回收箱，可能都是是同一個(gè)人放置的。”

記者在電商平臺(tái)上以“舊衣回收箱”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索發(fā)現(xiàn)，有不少淘寶都在宣傳可以專業(yè)訂購(gòu)舊衣回收箱用于慈善捐贈(zèng)。 一位客服告訴記者，他們不僅有通用柜，還可以根據(jù)各省市情況或個(gè)人需求定制。

隨后，客服送來(lái)了印有“福建省××公益項(xiàng)目”字樣的回收箱樣品，里面還有民政部門的備案編號(hào)。 在慈善中國(guó)平臺(tái)上，記者發(fā)現(xiàn)，確實(shí)有一個(gè)舊衣服回收的公益項(xiàng)目。 當(dāng)記者進(jìn)一步詢問(wèn)個(gè)人或企業(yè)是否可以直接使用印有公益項(xiàng)目的回收箱時(shí)，對(duì)方并未給出明確答復(fù)。 店內(nèi)信息顯示，該店舊衣回收箱月銷量在100個(gè)以上。

不僅有假冒慈善組織籌建舊衣回收箱，記者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，一些新村的舊衣回收箱因多年不用和管理，已經(jīng)生銹變形，成為垃圾。垃圾箱。 還有一些回收箱，由于箱體損壞，門半開(kāi)，很多衣服漏出來(lái)。

回收衣物下落不明

有獎(jiǎng)勵(lì)兌換的門道

不僅是線下舊衣回收箱，各種線上舊衣回收小程序、APP也逐漸增多。 記者在某平臺(tái)搜索，發(fā)現(xiàn)有數(shù)十家可以收集家里舊衣服的機(jī)構(gòu)。 其中，“白海豚舊衣回收”近期使用人數(shù)超過(guò)200萬(wàn)人，“百葉窗回收舊衣回收”、“當(dāng)當(dāng)網(wǎng)舊衣回收”等近期用戶數(shù)超過(guò)100萬(wàn)。

與一些打著慈善名義的線下回收不同，線上舊衣回收大多是有償?shù)模液芏喽际敲赓M(fèi)上門回收，無(wú)需支付快遞費(fèi)，用戶回收后會(huì)得到一定的“獎(jiǎng)勵(lì)” .

以《飛蟻回收舊衣服》為例。 衣物回收后，獲得環(huán)保證書(shū)，獎(jiǎng)勵(lì)螞蟻森林能源，任選以下獎(jiǎng)勵(lì)之一： 每回收1公斤衣物0.5元現(xiàn)金紅包，可提現(xiàn)； 回收一件舊衣服即可為流浪植物救助站捐贈(zèng)100克植物口糧； 每回收1公斤衣物，可獲得50顆環(huán)保豆，可兌換各種生活用具、App會(huì)員等。

調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上舊衣服回收也存在一些問(wèn)題。

前不久北京有回收舊衣服的嗎，記者在某回收平臺(tái)下單回收舊衣服，約定下午5:00提貨，但一直到下午6:30都沒(méi)有人聯(lián)系，正在與其他快遞公司合作。 記者聯(lián)系快遞員后獲悉，他不知道系統(tǒng)為什么會(huì)給他發(fā)訂單，如果要在家收舊衣服，得等他把手頭的先發(fā)完. 后來(lái)，上門回收的時(shí)間一改再改，直到第三天，這箱舊衣服才順利送達(dá)。

記者一共打包了11件秋冬衣服和一雙靴子，寄出前特意稱重，重量為3.8公斤。 快遞員偷走舊衣服時(shí)沒(méi)有稱重，但寄信后，訂單頁(yè)面顯示回收重量為10公斤，快遞費(fèi)為42元（回收平臺(tái)承擔(dān)）。 隨后，記者將此事反映給平臺(tái)客服，客服表示會(huì)有負(fù)責(zé)郵費(fèi)結(jié)算的人員處理。

在回收跟蹤頁(yè)面，記者只能看到舊衣服從快遞站點(diǎn)發(fā)送到回收平臺(tái)倉(cāng)庫(kù)的過(guò)程，并不清楚舊衣服是如何處理的。

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是線上舊衣回收還是線下舊衣回收，這些情況都很普遍，尤其是線下舊衣回收。 抹黑”，它去了哪里、被誰(shuí)拿走了，根本不清楚。

不僅是回收環(huán)節(jié)，還有在線回收后的獎(jiǎng)勵(lì)兌換環(huán)節(jié)。

去年2月，四川省成都市殷先生通過(guò)網(wǎng)上舊衣回收平臺(tái)送來(lái)5公斤閑置衣物，換取20元禮券，并用禮券換取1公斤瓶裝洗衣液. 截至目前，該平臺(tái)仍以寧波地區(qū)疫情為由拒絕發(fā)貨，而其他快件均已正常發(fā)貨。 尹先生查看評(píng)價(jià)信息后發(fā)現(xiàn)，不少用戶都遇到了和他類似的問(wèn)題。

去年5月，遼寧省沉陽(yáng)市的肖女士在舊衣回收APP上完成了舊衣回收訂單。 訂單獎(jiǎng)勵(lì)頁(yè)面顯示，她可以獲得52元現(xiàn)金紅包。 肖女士選擇提取現(xiàn)金后，錢卻遲遲無(wú)法到賬。 期間，肖女士嘗試聯(lián)系在線客服，也撥打了人工客服號(hào)碼，但均被拒絕。

定期公開(kāi)募捐

建立流程加強(qiáng)監(jiān)管

去年3月17日，民政部發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)禁不具備公開(kāi)募捐資格的組織或者個(gè)人以慈善名義舉辦廢舊衣物回收活動(dòng)的通知》，指出只有具備公開(kāi)募捐資格的慈善組織才可以公開(kāi)舉辦廢舊衣物回收活動(dòng)。籌款活動(dòng)。 慈善組織發(fā)現(xiàn)本組織名稱被盜用的，必須及時(shí)發(fā)布公告澄清事實(shí)，并向有關(guān)地方報(bào)告情況，維護(hù)其合法權(quán)益。

但現(xiàn)實(shí)中，為何冒著慈善之名、消耗他人愛(ài)心的舊衣回收行為常年存在？

在上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)法學(xué)院孟強(qiáng)院士看來(lái)，這是利益所致。 “一些企業(yè)或個(gè)人明明從事回收舊衣服的營(yíng)利行為，卻將自己包裝成捐贈(zèng)舊衣服的慈善行為，甚至借用民政部門的名義，侵吞公民捐贈(zèng)的衣物。 ”

2020年，省人大常委會(huì)印發(fā)的《關(guān)于檢驗(yàn)《中華人民共和國(guó)慈善法》實(shí)施情況的報(bào)告》指出：“該法實(shí)施四年來(lái)，31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）全省慈善法執(zhí)行情況極少，行政處罰力度大，多數(shù)設(shè)區(qū)市四年“零處罰”。檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，部分基層主管部門落實(shí)不到位。行政監(jiān)督。”

孟強(qiáng)表示，這些打假行為應(yīng)該由打假民政部門介入，或者將線索移送相關(guān)執(zhí)法部門。 市場(chǎng)監(jiān)管部門、公安管理部門也要監(jiān)督。 如果構(gòu)成犯罪，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)介入并予以處罰。

據(jù)悉，《慈善法》規(guī)定，具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公開(kāi)其募捐情況和慈善項(xiàng)目實(shí)施情況。 公開(kāi)募捐期限超過(guò)六個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)至少每三個(gè)月披露一次募捐情況，并在公開(kāi)募捐活動(dòng)結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)全面披露募捐情況。

但記者在慈善中國(guó)平臺(tái)查詢后發(fā)現(xiàn)，一些打著慈善名義的舊衣回收活動(dòng)并未及時(shí)公布，且不明確。 情況描述”。

反觀中國(guó)生物多樣性保護(hù)與紅色發(fā)展基金會(huì)發(fā)起的“舊衣回收”項(xiàng)目捐款進(jìn)展記錄清晰——“2021年12月15日，中國(guó)綠發(fā)協(xié)會(huì)‘舊衣可回收’” “回收”項(xiàng)目向廣東省安鄉(xiāng)縣農(nóng)村福利院銷售價(jià)值26000余元的100條褲子、100套蠶絲被。”從2020年6月至今，有明確日期、清晰衣服的記錄有十幾條。

采訪中，不少居民表示愿意出售舊衣服做慈善，但他們希望有關(guān)部門能夠規(guī)范舊衣服的回收流程，不要讓自己的善意成為別人的生意。 同時(shí)，他們也希望無(wú)論線上還是線下，回收舊衣服的詳細(xì)去向都能通過(guò)相關(guān)應(yīng)用和網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布。

記者就此事咨詢民政部和北京居民情況了解到，舊衣服回收箱的清理整頓一直在進(jìn)行。 若有舉報(bào)違規(guī)放置舊衣回收箱的，將予以查處。 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貧困山區(qū)對(duì)舊衣服回收的需求越來(lái)越少。 許多民政部登記的慈善項(xiàng)目已經(jīng)過(guò)期。 未來(lái)，相關(guān)企業(yè)將開(kāi)展更多的舊衣回收工作。 廢棄的舊衣服回收箱也將逐步清理。

“無(wú)論是慈善舊衣捐贈(zèng)還是舊衣回收，都涉及到垃圾回收、消毒清潔、環(huán)保等問(wèn)題。在舊衣回收中，舊衣轉(zhuǎn)讓時(shí)還存在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的問(wèn)題。對(duì)此，因此，從事相關(guān)行為的主體應(yīng)該知法守法，合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，為我國(guó)的環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、廢物回收、愛(ài)心捐贈(zèng)等做出貢獻(xiàn)。” 孟強(qiáng)說(shuō)道。

來(lái)源法制晚報(bào)