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就業(yè)形勢好于預期總體穩(wěn)定未來保就業(yè)政策不能放松

   2023-10-06 網絡整理麒麟商城1370
核心提示:他曾反復強調,“就業(yè)是民生之本。4%的增速略有下滑,但符合今年3月國務院總理李克強提出的“經濟增長預期7%左右”的目標。為了進一步了解當前經濟形勢下的就業(yè)現狀和趨勢,《每日經濟新聞》記者(以下簡稱NBD)采訪了中國勞動學會副會長蘇海南和北京大學經濟政策研究所所長陳玉宇,他們認為,繼續(xù)加大基礎設施投入,解決短期就業(yè)壓力或將成為主管部門解決就業(yè)的主要問題。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運表示,上半年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬人,完成全年目標的71.8%。 調查失業(yè)率也在5.1%左右。 就業(yè)形勢好于預期,總體穩(wěn)定。 在國際國內經濟形勢動蕩的背景下,取得這樣的成績實屬不易,未來保就業(yè)政策不能放松。

昨天(7月15日),上半年國民經濟運行數據公布。 上半年國內生產總值(GDP)同比增長7%。 雖然增速略低于去年同期7.4%的增速,但符合李克強總理今年3月提出的“經濟增長預計在7%左右”的目標。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運也表示,應該說,這是一個不錯的增速。 黨中央、國務院根據形勢變化,及時出臺一系列穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的政策措施。 這些政策措施發(fā)揮了非常重要的作用,政策效果正在積極顯現。 二季度最顯著的亮點是主要指標增速回升。

從就業(yè)數據看,今年上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬人,完成全年目標的71.8%。 就業(yè)形勢好于預期,總體穩(wěn)定。 增長、物價、就業(yè)穩(wěn)定,國民經濟仍處于合理區(qū)間。 但我們也必須看到一些挑戰(zhàn)。 比如,今年將有749萬大學畢業(yè)生,被業(yè)內稱為“最難找工作的一年”。 此外,企業(yè)經營壓力加大,就業(yè)形勢復雜。

為進一步了解當前經濟形勢下的就業(yè)狀況和趨勢,《每日經濟新聞》(以下簡稱NBD)記者采訪了中國勞動學會副會長蘇海南、中國勞動學會常務副會長陳玉宇。北京大學經濟政策研究所。 他們認為,繼續(xù)加大基礎設施投資、解決短期就業(yè)壓力可能成為主管部門解決就業(yè)問題的主要議題。

關鍵詞一、畢業(yè)生就業(yè)政策可化解就業(yè)高峰

NBD:您如何看待當前的就業(yè)形勢?

“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”是李克強總理最關心的經濟指標之一__“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”是李克強總理最關心的經濟指標之一

蘇海南:今年高校畢業(yè)生數量再創(chuàng)新高,就業(yè)壓力會更大。 不過,在近三年GDP增??速放緩的背景下,畢業(yè)生就業(yè)并未受到明顯影響。 這主要是由于當前產業(yè)結構和就業(yè)特征出現新變化,主要是通過第三產業(yè)和中小微企業(yè)拓展就業(yè)渠道。

雖然今年大學畢業(yè)生數量較多,但近年來政府針對大學生就業(yè)出臺了一系列支持政策,所以不必過于擔心就業(yè)問題。 只要把現有政策落實好,并結合今年具體情況補充完善新政策并落實好,就一定能順利渡過今年高校畢業(yè)生就業(yè)高峰。

陳玉玉:目前,一些能夠準確了解勞動力市場狀況的指標體系還沒有很好建立。 但通過一些相關信息,我們判斷近年來勞動力就業(yè)難度有所降低。 原因一是人口結構變化,新增勞動力數量不斷減少; 第二,中國經濟正在朝著符合未來發(fā)展方向的結構發(fā)展。 比如,服務業(yè)快速發(fā)展,對創(chuàng)造就業(yè)產生積極影響。 影響。

但我們也不能忽視宏觀經濟總體需求不足帶來的一些企業(yè)經營不足、資金損失等問題。 尤其是一些企業(yè)去年給員工放假,甚至實施了降薪。 這些現象值得高度警惕。

NBD:上半年經濟增速同比小幅下滑。 您如何看待此次波動對就業(yè)的影響?

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蘇海南:就業(yè)與GDP增長密切相關。 過去,GDP每增長一個百分點,就能創(chuàng)造80萬至120萬人的就業(yè)機會。 近年來,就業(yè)彈性系數受到產業(yè)結構和就業(yè)結構調整的影響。 GDP大約每增長一個百分點,就能創(chuàng)造超過150萬個就業(yè)崗位。 雖然GDP增速放緩會給擴大就業(yè)帶來一定壓力,但隨著產業(yè)結構、就業(yè)結構等進一步調整,就業(yè)政策進一步完善和落實,今年經濟增速放緩帶來的就業(yè)壓力將有所緩解。能夠得到解決。 。

陳玉宇:雖然中國勞動力市場存在新增勞動力數量較少、服務業(yè)快速發(fā)展等長期利好因素,但短期經濟放緩仍給就業(yè)帶來一定挑戰(zhàn)。

近期有一些數據表明就業(yè)壓力有所增加,但這種壓力還遠未上升到嚴重程度。 需要看到的是,如果當前宏觀經濟活動、生產活動、企業(yè)經營困難水平不能得到明顯緩解,今年底或明年初就業(yè)壓力將會加大。

關鍵詞二、勞動力轉移和產業(yè)升級影響就業(yè)

NBD:目前,一些企業(yè)出現限產等問題,直接影響就業(yè)。 對于這種現象你怎么看?

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蘇海南:一些地區(qū)、一些行業(yè)出現企業(yè)限產、關停的情況。 這主要是產能過剩以及高污染、高消耗、高排放企業(yè)以及低附加值企業(yè)的逐步淘汰造成的。 這些新出現的問題 就業(yè)問題需要高度重視。

這種情況不會是短期現象,因為經濟新常態(tài)的第二常態(tài)是經濟結構帶來的陣痛。 產業(yè)結構調整、化解過剩產能和“三高一低”企業(yè)的關閉兼并在一定時期內會對就業(yè)產生影響,需要提前制定應對政策。

陳玉宇:從一些數據來看,失業(yè)人數有一定程度的增加。 雖然失業(yè)人數并未增加很多,但這一趨勢值得警惕。 中長期來看,中國的一些制造企業(yè)將需要升級甚至關停重組,同時逐步釋放部分原有員工到未來增長更快的行業(yè)。 這個過程將由長期力量決定。 因此,推動市場發(fā)展,讓勞動力跨行業(yè)、跨部門轉移更加順利,還需要做大量工作。 這個問題過去幾年一直存在,未來一段時間內也難以避免。

目前,中國經濟運行在潛在產出水平以下,這意味著未來經濟增速可能會低于前幾年,受到諸多長期因素的影響。 當前,中國經濟增長形勢仍低于調整后的潛在增長路徑。 這是由于短期需求不足所致。

需求不足大概來自幾個方面:一是沒有長期的市場工具支撐,各地初期基礎設施建設都是通過借短期債務進行長期建設,因此增速較慢。地方投資放緩; 二是房地產價格已經達到高位,部分二三線城市房地產市場出現過剩,需要一個調整期,未來房地產投資將會下降; 三是制造業(yè)處于轉型升級過程中,需要尋求新方向。 因此,未來中國經濟的活力需要進一步激活政策。

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關鍵詞三、本地就業(yè)需要關注本地就業(yè)問題

NBD:“換擋、放緩”是未來經濟發(fā)展的新特征。 這會對就業(yè)產生更大的影響嗎?

蘇海南:如果未來經濟增速持續(xù)放緩,就業(yè)可能會受到一定影響。 因為在一定時期內通過調整產業(yè)結構和就業(yè)結構來緩解就業(yè)壓力是有下限的。

目前還沒有明確相應的經濟增長指標,但仍需努力保持GDP 7%左右的增速。 即使GDP增速下降至6%至7%,就業(yè)仍將維持在社會可接受的水平。

陳郁郁:值得注意的是,目前中國經濟增速維持在7%,這實際上已經對一些地方的就業(yè)造成了壓力。 比如東北三省、山西等,經濟增速大幅下降,這些地方的就業(yè)壓力很大。 其他一些地區(qū)就業(yè)形勢還不錯,總體表現平穩(wěn)。

“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”是李克強總理最關心的經濟指標之一__“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”是李克強總理最關心的經濟指標之一

未來就業(yè)壓力將主要集中在局部地區(qū),這些地區(qū)的就業(yè)問題將帶來相當大的挑戰(zhàn)。 還有工業(yè)。 當某些行業(yè)市場需求相對疲軟時,企業(yè)就會遭受損失,不得不裁員。 中國也存在產業(yè)集聚的現象,某些類型的產業(yè)向某些城市聚集。 如果這些行業(yè)出現大規(guī)模裁員,可能會給當地社會穩(wěn)定帶來挑戰(zhàn)。

NBD:上半年調查失業(yè)率在5.1%左右。 您如何看待全年就業(yè)形勢?

蘇海南:今年就業(yè)形勢沒有大問題。 畢竟上半年GDP增??速已經達到7%,而歷年來的經濟運行格局是下半年增速會好于上半年。 因此,今年GDP增??速保持在7%應該問題不大。

在這樣的經濟增長和現有就業(yè)政策繼續(xù)執(zhí)行的基礎上,今年的就業(yè)問題不會比往年更嚴重。

關鍵詞四、穩(wěn)就業(yè)舉措需多方共同努力

NBD:保就業(yè)是宏觀調控的“紅線”。 對于就業(yè)問題您有什么建議?

蘇海南:我們可以從幾個方面來考慮。 第一,保持經濟中高速增長,包括全面深化改革,繼續(xù)擴大開放,破除阻礙經濟發(fā)展的各種短板。 目前來看,一些穩(wěn)定經濟發(fā)展的措施是比較有效的。 同時,政府還需要動員社會力量增加必要的投資,如認真落實“一帶一路”戰(zhàn)略等經濟增長政策,培育新的經濟增長點。

其次,要進一步完善就業(yè)政策,切實聚焦“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,研究處理產能過剩和“三高一低”企業(yè)關閉兼并帶來的失業(yè)問題。 對就業(yè)要堅定信心,但不能掉以輕心。

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