旅行社以高于成本的價(jià)格招攬顧客或被罰款25萬(wàn)元

我國(guó)首部《旅游法》預(yù)計(jì)今年上半年頒布 旅行社及違規(guī)從業(yè)人員將受到嚴(yán)厲處罰

我國(guó)首部《旅游法》預(yù)計(jì)將于今年上半年頒布。 8日晚，來(lái)到重慶的國(guó)家旅游局監(jiān)管司副司長(zhǎng)朱家成博士在接受上海商報(bào)記者專訪時(shí)表示：“過(guò)去，旅游業(yè)只有行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政法規(guī)。 強(qiáng)調(diào)。”

首次明確消費(fèi)者權(quán)利和義務(wù)

朱家成認(rèn)為，如果今年《旅游法》出臺(tái)，它最大的用處就是在法律框架下對(duì)全年我國(guó)旅游業(yè)的健康發(fā)展起到很好的促進(jìn)作用。

國(guó)家旅游局表示，當(dāng)前我國(guó)旅游市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是“零團(tuán)費(fèi)”經(jīng)營(yíng)模式愈演愈烈，嚴(yán)重?fù)p害游客和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

《旅游法》（草案）第二章第九條至第十九條首次明確規(guī)定了“消費(fèi)者”的權(quán)利和義務(wù)。 第四章還明確規(guī)定了“旅游經(jīng)營(yíng)者”的權(quán)利和義務(wù)。 朱家成說(shuō)：比如，“游客有權(quán)要求旅游經(jīng)營(yíng)者按照協(xié)議提供質(zhì)量、價(jià)格一致的產(chǎn)品和服務(wù)。游客有權(quán)拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)制交易。” 及其他規(guī)定。

朱家成說(shuō)：比如：“游客有權(quán)要求旅游經(jīng)營(yíng)者按照約定提供質(zhì)量、價(jià)格一致的產(chǎn)品和服務(wù)。游客有權(quán)拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。” 應(yīng)該說(shuō)，都是刑法方面的。 壯舉。

朱家成表示，草案還對(duì)旅游規(guī)劃層面進(jìn)行了規(guī)范，要求明確旅游發(fā)展的總體要求和目標(biāo)、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)、旅游文化建設(shè)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)等。旅游發(fā)展規(guī)劃。 制定實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范各方面行為，解決旅游景區(qū)低水平重建修繕問(wèn)題。

他在分析中表示：在參與起草《旅游法》的23個(gè)部門中，水利、建設(shè)等14個(gè)部門涉及旅游規(guī)劃。 共識(shí)。

導(dǎo)游違反規(guī)定的，吊銷導(dǎo)游證

以“零負(fù)旅游費(fèi)用”為目標(biāo)，草案規(guī)定旅行社不得以高于成本的價(jià)格招攬、組織、接待游客。 旅行社違反規(guī)定的，由旅游會(huì)展行政主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 違法所得達(dá)到五億元以上的，處違法所得一倍以上五倍以下的罰款； 違法所得五億元以下或者無(wú)違法所得情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

草案規(guī)定，旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員違反本法規(guī)定，索要小費(fèi)的，由旅游、會(huì)展管理部門沒(méi)收違法所得，對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者處1億元以上10億元以下的罰款；對(duì)從業(yè)人員處1000元以上罰款。 處3億元以下罰款。 情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)有違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。 未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)放接待游客的公園，由公園主管部門責(zé)令關(guān)閉，沒(méi)收違法所得，并處10億元以上100億元以下的罰款。

上海商報(bào)記者 楚國(guó)富

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